今日，商務(wù)部舉行利用外資工作專題發(fā)布會。商務(wù)部外資司司長宗長青通報(bào)了2019年1—10月全國外資工作情況。強(qiáng)調(diào)了我國連續(xù)兩屆成功舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，對于引進(jìn)外資產(chǎn)生了明顯的溢出效應(yīng)。

宗長青介紹，2019年1—10月，全國實(shí)際使用外資總體平穩(wěn)增長；服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資較快增長；長江經(jīng)濟(jì)帶、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資明顯增長；亞洲地區(qū)和“一帶一路”沿線國家投資大幅增長。

宗長青強(qiáng)調(diào)，我國連續(xù)兩屆成功舉辦了中國國際進(jìn)口博覽會,對于引進(jìn)外資產(chǎn)生了明顯的溢出效應(yīng)。參展的國家不僅推廣產(chǎn)品,還宣介當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境;地方政府不僅組織采購產(chǎn)品、引進(jìn)技術(shù),還借助進(jìn)口博覽會,舉辦各類招商引資活動;參展的外國企業(yè)將進(jìn)博會作為深入了解中國市場、尋找在華投資機(jī)遇的重要平臺。例如，首屆進(jìn)博會后,蘋果、迪卡儂、埃森哲、亨斯邁等世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),在中國設(shè)立了地區(qū)總部或研發(fā)中心。第二屆進(jìn)博會期間,跨國藥企阿斯利康宣布將上海研發(fā)平臺升級為全球研發(fā)中心等。

宗長青說，今年以來,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,商務(wù)部圍繞“穩(wěn)外資”工作要求,主要牽頭或協(xié)同推進(jìn)了六方面工作:

一是著力完善外資法律體系。今年3月第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議通過了《外商投資法》,明年1月1日實(shí)施。

二是著力推出穩(wěn)外資政策措施。10月16日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》，并已于近期公布。10月16日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國發(fā)【2019】23號，簡稱國發(fā)23號文），并已于近期公布。

三是著力推進(jìn)對外開放。發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》，與2011年版相比,保留的限制措施減少近80%,同時(shí)全面清理負(fù)面清單以外的外資準(zhǔn)入限制措施,確保開放措施落到實(shí)處。印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》,啟動實(shí)施新一輪北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù))，啟動實(shí)施新一輪北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。

四是著力引導(dǎo)外資投向。1-10月數(shù)據(jù)表明,鼓勵(lì)目錄對于外商投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中西部地區(qū)起到了較好的引導(dǎo)作用。

五是著力強(qiáng)化投資平臺功能。報(bào)請國務(wù)院批復(fù)在山東等6省區(qū)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),印發(fā)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和新片區(qū)總體方案。

六是著力提升投資促進(jìn)水平。擴(kuò)大投資促進(jìn)國際“朋友圈”,開展中日、中韓、中奧(地利)等多雙邊投資促進(jìn)活動等。

總體看,從年初審議通過《外商投資法》,到年中發(fā)布2張負(fù)面清單、1個(gè)鼓勵(lì)目錄,到前不久出臺國發(fā)23號文,今年我國在促進(jìn)外商投資方面形成了“組合拳”,有力提振了外國投資者對華投資信心。