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針對疫情的會展政策,誰是“快手”?

本文“快手”是指做事迅速靈敏的人,不是某短視頻直播平臺。

新冠肺炎對會展業(yè)的影響很大,何時恢復(fù),大家見仁見智。國家為支持小微企業(yè)的發(fā)展,出臺了多個政策,2月25日國務(wù)院常務(wù)會議決定,3月1日至5月底,免征湖北境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅,其他地區(qū)征收率由3%降至1%。除了“普惠性”的政策之外,對于會展企業(yè)來說,更希望有針對會展行業(yè)的扶持措施。

2003年非典結(jié)束前北京快速出臺了支持會展業(yè)的政策

2003年6月24日,世界衛(wèi)生組織解除對北京的旅行警告,同時將北京從非典疫區(qū)名單中排除。在此之前,國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議5月9日發(fā)出通知,決定自當年5月1日起至今年9月30日止,對受“非典”影響較大的餐飲、旅游等行業(yè)實行減免行政事業(yè)性收費的政策。會展業(yè)也享受該政策。

5月21日,北京市地稅局與財政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)在“非典”疫情期間稅收政策的緊急通知》,并根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于防治非典型肺炎疫情期間保持社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》的有關(guān)規(guī)定,對“會展業(yè)暫視同旅游業(yè)免征營業(yè)稅”,而且說明會展業(yè)指會議展覽組辦業(yè)務(wù)、展覽場地出租業(yè)務(wù)以及展覽組辦單位或展覽場所主辦單位的展覽場地現(xiàn)場布展施工業(yè)務(wù),政策執(zhí)行期限為5月1日至9月30日。

北京當年出臺的政策惠及會展業(yè)


北京市當年5月21日就出臺了針對會展、旅游、飲食等少數(shù)幾個行業(yè)的特殊支持政策,時間早,力度大,有力地幫助會展業(yè)快速恢復(fù)了元氣。

今年的2月7日,北京市商務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進展會項目的政策解讀》,對于符合申報條件的展會項目,按照不超過實際繳納場租費用50%的標準給予支持,補助金額不超過50萬元,設(shè)定的支持范圍是受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦,參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)50%的商業(yè)展會項目。

廈門是疫情期間第一個發(fā)布支持會展企業(yè)發(fā)展措施的城市

廈門會展業(yè)這幾年發(fā)展較快,有幾件事讓人印象深刻。

2019年政府機構(gòu)改革,絕大多數(shù)城市的會展辦、會展局被撤銷,廈門、成都是極少數(shù)還保留會展局(博覽局)機構(gòu)的城市之一,這說明市領(lǐng)導對會展業(yè)有難能可貴的認識高度。

2015年,廈門市會議展覽事務(wù)局創(chuàng)辦廈門國際會展周,與廈門市會議展覽業(yè)協(xié)會一起就積極嘗試探索“政府主導、協(xié)會牽頭、企業(yè)辦會”的模式來運營。經(jīng)過五年的積極探索與實踐,“廈門模式”已經(jīng)成形。五年下來,廈門國際會展周發(fā)展成為一個品牌。

針對這次新冠肺炎疫情,廈門又率先出手了。

2月22日,廈門市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持會展企業(yè)發(fā)展的實施方案》,這是國內(nèi)第一個專門出臺幫助會展企業(yè)發(fā)展的支持政策的知名會展城市。

該方案主要有四條:

一、加快獎補資金撥付。

對2019年第四季度符合《關(guān)于進一步促進會議展覽業(yè)發(fā)展的扶持意見》和《廈門市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》獎補條件的項目加快審核,3月底前完成撥付。

二、加大項目獎補力度,上浮最高20%。

在《廈門市關(guān)于進一步促進會議展覽業(yè)發(fā)展的扶持意見》政策獎補資金標準基礎(chǔ)上,對已報備計劃于2020年上半年舉辦但因疫情延期并在當年度繼續(xù)舉辦的會展項目,符合獎補條件的,獎補資金標準上浮20%;對2020年上半年新舉辦并符合獎補條件的展覽項目(不含重大展覽項目),獎補資金標準上浮20%;對2020年上半年舉辦并符合獎補條件的會議項目(不含重大會議項目),獎補資金標準上浮10%。  

三、提供會展場地獎勵,再補10%。

對已報備計劃于2020年上半年舉辦,但因疫情延期并在當年度繼續(xù)舉辦的會展項目,在會展場地提供方維持原有租金不變或降低租金的情況下,按該會展項目上浮前獎補金額的10%標準給予會展場地提供方會展場地獎勵。

四、協(xié)助宣傳推廣。

對已報備計劃于2020年上半年舉辦,但因疫情延期舉辦的展會,提供合作媒體資源進行重點宣傳推廣。疫情結(jié)束后,企業(yè)派員參加由市會展促進中心組織的境內(nèi)會展營銷推介活動,給予定額補助2000元/人,每家企業(yè)不超過2人。

疫情下,廈門這一招著實漂亮。當其他城市對會展業(yè)的支持還沒動作之前,廈門首先就有了動作,且姿勢優(yōu)美,力度也不小,不但提振了廈門本地會展企業(yè)的信心和自豪感,對于原計劃上半年在廈門舉辦會展項目的主辦方而言,肯定會促使主辦方下定決心延期至下半年舉辦,而不是取消或另擇城市。對于尚在觀望、還未預(yù)訂檔期的下半年項目而言,這又是一個極富誘惑力的信號。

會展業(yè)跟旅游業(yè)、餐飲業(yè)一樣,都特別脆弱;會展業(yè)又不同于旅游業(yè)、餐飲業(yè),其恢復(fù)有一個滯后性,而旅游業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)很快就能恢復(fù)起來。旅游、餐飲是一種短缺經(jīng)濟,在家里呆膩了,就想出去看看、逛逛,在外面呆久了,就想回家。因為“宅”是一種對自身訴求的壓抑,是原本的消費訴求受到了遏制。

會展企業(yè)經(jīng)歷的煎熬期更長,更需要政府施以援手;外地的主辦方也肯定會被第一個示好的城市所吸引,他們也會先下手——把尚未確定舉辦地城市的項目搶先落在這個城市。

高質(zhì)量的會展項目就那么多,增量不會很多。誰下手快,誰的支持力度大,誰就先摘桃。

來源:中經(jīng)網(wǎng)會展
作者: 許鋒

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