2023年，是中國改革開放45周年，也是共建“一帶一路”倡議提出10周年、構建人類命運共同體理念提出10周年。回顧這一年，中國持續釋放高水平開放信號，在全球化遭遇逆流、世界面臨種種危機挑戰之際，為低迷的世界經濟注入了寶貴的開放性、穩定性和新動力。

論壇展會搭建開放平臺

在即將過去的一年，中國不斷以務實舉措搭建開放平臺、合作平臺，以論壇凝聚打造開放型世界經濟的合力，以展會整合開放合作的全球要素資源，持續釋放擴大高水平對外開放的鮮明信號。

從新年伊始到歲末年尾，一系列全球關注的論壇、展會，結出累累碩果，彰顯了開放中國的魅力與實力：

4月11日至15日，以“共享開放機遇、共創美好生活”為主題的第三屆中國國際消費品博覽會（消博會）在海口市舉行，吸引60多個國家和地區的3000余個知名品牌參展。英國作家、視頻博主托比·西蒙茲等海外人士認為，消博會向世界展示中國超大規模市場蓬勃生機，中國開放大門越開越大。

緊接著，4月15日至5月5日，第133屆中國進出口商品交易會(廣交會)在廣州舉辦。10月15日至11月4日，第134屆廣交會舉辦。每年兩次、從未中斷的廣交會，是我國對外開放的重要窗口。今年的兩屆廣交會均呈現出“八方來客、萬商云集”的熱鬧場面。俄羅斯衛星通訊社等外媒評論稱，廣交會的火熱不僅體現了中國擴大開放的決心，也從側面反映出中國外貿的韌性、優勢及中國制造的蓬勃活力和生機。

9月2日至6日，以“開放引領發展 合作共贏未來”為主題的2023年中國國際服務貿易交易會(服貿會)在北京舉辦。本屆服貿會線下參展企業超2400家，線上參展企業6700余家。阿聯酋《觀點報》財經專欄作家納伊勒等海外人士指出，作為全球服務貿易領域規模最大的綜合性展會，服貿會的市場吸引力和全球競爭力不斷提升，為推動各國共同發展提供新機遇，彰顯中國堅持開放合作的決心和信心。

10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行，150多個國家和40多個國際組織的代表參加，論壇期間形成了458項成果。與會國際人士一致認為，此次論壇上，中國領導人對外釋放了中國大規模對外開放的強烈信號。

11月5日至10日，第六屆中國國際進口博覽會（進博會）舉行，289家世界500強和行業龍頭企業參展。路透社等媒體指出，六年進博會，是中國堅定不移擴大開放的一個縮影。

11月28日至12月2日，首屆中國國際供應鏈促進博覽會（鏈博會）在北京舉行，吸引了515家中外企業和機構參展，觀展人數達15萬人次，成為中國推進高水平對外開放的新平臺、推動建設開放型世界經濟的新載體。日本AGC集團中國總代表上田敏裕等多位跨國公司高管表示，鏈博會彰顯中國維護全球產業鏈供應鏈穩定、堅持推進高水平對外開放的決心。

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。2023年的論壇及展會鱗次櫛比，令人目不暇接，但他們都有一個共同的“關鍵詞”——開放。這些全球矚目盛會的舉辦，體現了中國堅定不移擴大開放、同世界分享市場機遇的決心和行動一如始終。

國際公共產品作用顯著

回顧2023年，中國持續不斷地提供全球共享的國際公共產品，在推動中國形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局的同時，也引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動構建開放型世界經濟。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。高質量共建“一帶一路”是中國推進高水平對外開放的戰略舉措和頂層設計，已經成為新時代中國打造全方位對外開放格局的一面旗幟。

回顧這一年，10月10日，國務院新聞辦公室發布《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書，再次明確指出，作為負責任的發展中大國，中國將繼續把共建“一帶一路”作為中國與世界實現開放共贏路徑的頂層設計；10月18日，中國領導人在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上發表主旨演講，宣布中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動，其中就包括支持建設開放型世界經濟；11月24日，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室發布《堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發展展望》，提出凝聚合力攜手建設開放包容、互聯互通、共同發展的世界。

回顧這一年，作為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺，共建“一帶一路”進一步助推高水平對外開放。從實際成果來看，2023年，通過共建“一帶一路”，中國對外開放的大門越開越大，中國市場同世界市場的聯系更加緊密。重慶兩江新區果園港就是一個典型例子。它從昔日西南腹地的內河港，到如今聯通全球的樞紐站，貿易伙伴遍布全球，成為共建“一帶一路”、維護和發展開放型世界經濟的生動縮影。

在這一年，共建“一帶一路”為建設開放型世界經濟作出重要貢獻，其積極影響是多方面的：在中南半島，中老鐵路讓老撾從“陸鎖國”變成“陸聯國”，有力激活了沿線經濟；在肯尼亞，蒙內鐵路拉動當地經濟增長超過兩個百分點……無論是基礎設施的“硬聯通”，還是規則標準的“軟聯通”抑或共建國家人民的“心聯通”，都將“一帶一路”成功地打造成為中國高水平對外開放的實踐平臺。

英國學者馬丁·雅克撰文稱贊說，共建“一帶一路”是開放的，從某種程度上說，共建“一帶一路”將促進全球經濟重塑。

2023年也是構建人類命運共同體理念提出10周年。目前，對外開放的中國已經成為構建人類命運共同體的中流砥柱，新時代中國擴大對外開放將有力地推進構建人類命運共同體的歷史進程。

9月26日，國務院新聞辦公室發布《攜手構建人類命運共同體：中國的倡議與行動》白皮書。白皮書提出，推動新型經濟全球化，是構建人類命運共同體的必然要求。各國應該堅持開放的政策取向，旗幟鮮明反對保護主義，反對“筑墻設壘”，反對單邊制裁、極限施壓，推動各國經濟聯動融通，共同建設開放型世界經濟。

莫桑比克前總統若阿金·希薩諾等國際人士認為，為了中國人民的福祉，為了世界經濟的繁榮，中國推動更高水平開放的腳步不會停滯，推動構建人類命運共同體的腳步也不會停滯。

2023年，中方繼續堅持踐行共商共建共享的全球治理觀，以務實行動維護和發展開放型世界經濟，如今年中國與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自貿協定，高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)，積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)，推進中國-東盟自貿區3.0版談判及與海合會、以色列、洪都拉斯等自貿協定談判進程等。

系列舉措陸續落地見效

2023年，當脫鉤斷鏈的聲音在全球此起彼伏時，中國逆流而上，以更加堅定的決心將對外開放向縱深推進。在這一年，一系列標志著進一步擴大開放的新政策、新舉措陸續落地、惠及中外，助力高水平開放提質增速。

自12月1日起，我國試行擴大單方面免簽國家范圍，從原來的2個增至8個。在文萊、新加坡的基礎上，增加了法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞。新規實施后，我國多個機場口岸迎來首批免簽旅客。“我認為這是一個積極的姿態，表明中國在擴大對外開放。現在，游客們去中國觀光探訪變得非常方便。”德國旅客莫爾說。

同樣在12月1日，新版外國人永久居留身份證正式簽發啟用。因加入了體現國家標識的五星元素，新版永居證又被稱為“五星卡”。

不止如此，2023年以來，中外往來航班大幅增加。11月9日起，中美間直飛定期客運航班再次增班，2023/2024冬春航季將增至每周70班。今年以來，隨著中美間航班的多次增班，曾經“一票難求”的機票價格持續下降。

此外，12月3日，首列滿載老撾糧食的中老鐵路老撾糧食專列從磨憨站發車，貨物在到達云南蒙自北站后發往全國各地，專列運行時間比公路運輸減少1至2天，運輸成本下降20%。

2023年正值上海自貿試驗區設立十周年。12月初，國務院印發《全面對接國際高標準經貿規則 推進中國（上海）自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》，提出了80項措施，聚焦7個方面，推動上海自貿試驗區全面對接國際高標準經貿規則，促進自貿試驗區的跨境貨物和資本流動。

同樣在2023年，深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設，批準設立首家外商獨資證券公司，推進全面取消制造業領域外資準入限制措施……一系列務實的開放舉措，持續優化的營商環境，吸引著全球企業紛紛加碼投資中國。

路透社等媒體評論稱，中國一直以實際行動證明，擴大高水平對外開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變。（記者 吳瓊）

來源：法治日報 中經網會展