會議招標(biāo)，誰沒見過？
但這個招標(biāo)，您可能第一次見到。

身為一個正兒八經(jīng)的會展人，不管你是主辦、承辦、服務(wù)提供還是何方神圣，相信大家都經(jīng)歷過各種會議展覽的招投標(biāo)，雖然招標(biāo)內(nèi)容各不相同，但也不外乎這么幾大類：招展、招募參會代表、登記注冊系統(tǒng)、現(xiàn)場會務(wù)服務(wù)、搭建施工、安保、商旅、WiFi通訊保障、住宿酒店等。但為一個大會的預(yù)算和全過程服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督而購買服務(wù)，公開招標(biāo)，真的是很罕見。

一個規(guī)格很高、會期很長、很復(fù)雜的大會

今年7月28日，生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會。

 發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人表示，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，定于2021年5月17-30日在云南昆明舉辦，舉辦地點(diǎn)為昆明滇池國際會展中心。

這個大會原定于今年在昆明召開。2019年9月20日舉行的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上，宣布 2020年在昆明舉辦的COP15籌備已正式啟動，確定大會主題為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”，這將是聯(lián)合國首次以“生態(tài)文明”為主題召開的全球性會議。

第十四次《生物多樣性公約》締約方大會（CBD COP14）于2018年11月在埃及召開

COP15大會包括正式會議、邊會和展覽三個部分，正式會議又包括高級別會議以及生物多樣性公約、生物安全議定書和遺傳資源議定書3個締約方會議，此外還有生態(tài)文明論壇、自然與文化多樣性峰會、城市峰會等8個平行會議；邊會有300-500場；展覽200-400個，包括《公約》秘書處相關(guān)展覽、中國展和云南特色展。

屆時，將有196個締約方、聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)國際組織等官員參會，預(yù)計(jì)達(dá)萬人。

為會議服務(wù)造價和咨詢服務(wù)而招標(biāo)

面對如此高規(guī)格而且相當(dāng)復(fù)雜的國際大會，昆明市自然傾力而為。

本著“尋找最專業(yè)的人，做最專業(yè)的事兒”，昆明市生態(tài)環(huán)境局在8月14日發(fā)布了“COP15會議服務(wù)造價及咨詢服務(wù)公開招標(biāo)公告”。很多會展業(yè)同仁也都以為這是一份常規(guī)的會議服務(wù)招標(biāo)公告，沒想到，招標(biāo)的內(nèi)容卻給大家“上了一課”。

這份含有7大項(xiàng)服務(wù)的采購需求，明明白白地顯示了昆明市的需求，那就是“只要造價及咨詢、監(jiān)理，其他目前不需要”。

采購需求包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：

(1)在采購前期需要對COP15會議除公安、國安、外事、政要等板塊外的會場內(nèi)、外及其他會議會務(wù)服務(wù)范疇及職責(zé)劃分咨詢，提供咨詢意見或報(bào)告；

(2)配合籌備辦進(jìn)行會務(wù)服務(wù)的服務(wù)執(zhí)行主線設(shè)計(jì)，根據(jù)服務(wù)主線配合采購人對業(yè)務(wù)需求部門提出的，涉及COP15大會會議服務(wù)采購需求的方案及預(yù)算范圍進(jìn)行整體把控、論證、審核；

(3)按照會議籌備辦業(yè)務(wù)需求部門提出的COP15大會除公安、國安、外事、政要等板塊的會議服務(wù)采購需求方案及采購清單進(jìn)行市場詢價、編制采購預(yù)算，并協(xié)助省籌備辦業(yè)務(wù)需求部門對供應(yīng)商的執(zhí)行服務(wù)方案及報(bào)價清單進(jìn)行整體把控、論證、審核；

(4)根據(jù)最終供應(yīng)商執(zhí)行服務(wù)方案及報(bào)價，對執(zhí)行實(shí)施過程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)行會務(wù)、法務(wù)、財(cái)務(wù)方面的意見咨詢并跟蹤計(jì)量計(jì)價：派駐人員對實(shí)施全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督把控，對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)處理；

(5)在會議過程中為COP15省籌備辦業(yè)務(wù)需求各部門、招投標(biāo)組及采購人提供法律咨詢和法律意見及建議；開展合同審查工作，配合開展政府采購合同的管理工作（合同簽訂、變更、解除等）；配合開展造價審計(jì)、合同清算結(jié)算工作；參與合同糾紛的協(xié)商調(diào)處工作；參與會議召開期間產(chǎn)生的人身和財(cái)產(chǎn)損害索賠處理工作；

(6)在會議結(jié)束后，配合采購人對供應(yīng)商根據(jù)執(zhí)行方案實(shí)施質(zhì)量、最終結(jié)算進(jìn)行審核確定；配合審計(jì)部門對需審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)工作；

(7)其他相關(guān)咨詢服務(wù): 為招投標(biāo)工作提供專業(yè)意見及建議、工程搭建項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、會場人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等其他相關(guān)咨詢服務(wù)等采購人需要的咨詢服務(wù)。

合同金額最高為280萬元，看上去不少，但合同履行期限為自合同簽訂至大會審計(jì)完成，服務(wù)周期還是不短的，這份錢掙起來也不輕松。

這是一份以往我們從未見過的會展采購需求。在這份采購需求里，不再要求我們?nèi)ヂ涞兀唸龅兀喚频辏O(shè)計(jì)，招展，組織觀眾和參會代表，宣傳推廣，搭建和燈光音響，舞臺監(jiān)督，接送機(jī)、大巴往返，安檢，餐飲，等等。

這些統(tǒng)統(tǒng)沒有，這份采購需求是一份單純的咨詢需求，甲方要的只有咨詢服務(wù)，乙方負(fù)責(zé)提出“如何做，怎么做，花多少錢做，監(jiān)督執(zhí)行”，甲方根據(jù)乙方的意見書再另行會務(wù)招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)在乙方的監(jiān)督下去執(zhí)行。乙方由過去單純的項(xiàng)目承辦方、服務(wù)提供方，轉(zhuǎn)變成了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及監(jiān)理方。

會議展覽項(xiàng)目的眼界、經(jīng)驗(yàn)、know how成了有價格的資產(chǎn)。

昆明這個招標(biāo)有點(diǎn)兒意思，不知道是不是開了先河。

文章來源：公眾號 會展BEN