根據青島市嶗山區《關于印發加快新舊動能轉換打造高端新 興產業若干政策的通知》（青嶗政字〔2020〕1 號）要求，為健 全文旅產業體系，培育文旅發展新動能，推動嶗山區文旅產業實 現跨越式發展，打造國際知名的山海度假旅游目的地，制定本實施細則。

一、適用范圍

本細則原則上適用于在嶗山區依法注冊納稅、合法生產經營 的文旅企業、文旅項目主體或從事文旅服務、研發的經濟組織和 社會機構等。

二、獎補政策

（一）鼓勵引進大項目和新業態

1.鼓勵引進精品文旅項目。2020 年起新注冊并符合我區文 旅產業布局的精品大項目，第一年實際固定資產投資額在 2000 萬元（不含土地費用）以上的，且實現投資納統的，按實際固定 資產投資額的 6%給予一次性獎勵，最高不超過 500 萬元。

2.鼓勵引入夜間文旅業態。凡 2020 年 1 月 1 日后落戶我區的燈光秀、文體演藝、文創體驗、沉浸式娛樂等夜間文旅業態， 屬于固定資產投資類的，建成投入運營后給予項目主體額度不超 過審定后投資額 20%的資金扶持，單個項目不超 200 萬元；凡 2020年 1 月 1 日后在我區舉辦的音樂會、演唱會、歌手大賽、文藝表演等，單次活動營業收入超過 200 萬元，且對嶗山區限上住宿餐飲產生拉動作用的，按營業收入的 5%給予舉辦方（組織方）獎 勵，單次最高獎勵不超過 20 萬元，年度累計獎勵不超過 50 萬元。

3.鼓勵引入納統住宿企業。凡 2020 年 1 月 1 日后開業（正式生產經營或產生主體稅種），當年納入限額以上住宿業統計且 承諾在庫三年以上的，運營前 3 個自然年分別按房屋租賃費 50%、 30%、10%的比例，每年給予項目主體引導資金扶持，最高不超

200 萬元，中途退出我區限額以上統計庫的不予獎勵。

4.鼓勵引入國內外會展企業。凡 2020 年 1 月 1 日后來我區 新設立總部（或子公司）的國內外會展企業，在我區從事會展業 務且引進當年營業收入達到 200 萬元以上的，設立總部的給予10 萬元一次性扶持獎勵，設立子公司的給予 5 萬元一次性扶持 獎勵。

5.鼓勵引入專業人才工作室。鼓勵編劇、導演、制片人、演員、音樂等專業人才來我區設立企業或工作室。對年繳納個人所 得稅達到 10 萬元（含）以上的個人，按個人所得稅區級留成部分的一定比例給予獎勵。年納稅額 50 萬元（含）以內的部分， 獎勵比例為 80%；年納稅額 50 萬元以上的部分，獎勵比例為 100%。 獎勵期限自企業設立年度起不超過 3 年。

（二）鼓勵品牌創建和文創產品開發

6.支持文旅企業品牌創建。凡 2020 年 1 月 1 日后新評定為 三星、四星、五星級旅游飯店的，分別給予 15 萬元、50 萬元、 500 萬元的一次性獎勵；對獲得光明日報社和經濟日報社聯合評選的“全國文化企業30 強”、大眾日報社評選的“山東省文化企業 30 強”表彰的， 分別給予 50 萬元、20 萬元的一次性獎勵；對被政府文化和旅游主管部門認定為國家文化出口重點企 業或有項目入選國家文化出口重點項目目錄的企業，給予 20 萬 元一次性獎勵。

7.鼓勵開發新興文旅產品。文旅企業新購置游艇、游船、帆船、直升機等從事海上、空中、大健康等新興業態經營的，年度 營業額達到 200 萬元以上的，給予相關設施購置費 20%的一次性 補貼，最高不超過 100 萬元。

8.鼓勵文化創意產品開發。從事嶗山原創文化創意產品(以嶗山地標、人文、物產等為素材設計研發，能填補嶗山文創產品 空白，提升嶗山知名度和影響力)開發和生產銷售的企業，其主 導產品獲得國家級榮譽稱號的給予 20 萬元一次性獎勵，獲得省級榮譽稱號的給予 10 萬元一次性獎勵。

9.鼓勵影視動漫作品創作。對從事影視動漫作品創作的企業或個人，其作品在央視、省級電視臺播出的，電視劇分別給予每  集 4 萬元、2 萬元獎勵，動畫片分別給予每分鐘 1000 元、500 元 獎勵，總額最高不超過 200 萬元；對在境外有影響的電視臺播出的電視劇或動畫片，分別按照每集 4 萬元、每分鐘 1000 元標準給予獎勵，總額最高不超過 200 萬元。對在全國電影院線公映的電影，票房收入不低于 5 億元人民幣的，每部給予 200 萬元的一 次性獎勵。

對原創文化作品（不含商業、公益廣告）中含有顯著的嶗山元素,能夠提升嶗山區形象且在全國范圍內產生較大影響，經省 級以上電視臺播出的，每部給予 10 萬元的一次性獎勵。

（三）鼓勵重點文旅企業做大做強

10.鼓勵納統企業做大做強。凡符合我區文旅行業發展方向 的限額以上納統企業（文化、旅游、會展、住宿等），年收入實 現 10%及以上增長的，前三年按照稅收增長區級主要經濟貢獻部 分全額給予獎勵，后兩年按照稅收增長區級主要經濟貢獻部分的 50%給予獎勵，最高獎勵額度不超過 500 萬元。

11.鼓勵文旅企業集聚發展。對符合嶗山區文旅產業發展定 位、具有良好社會效益和示范引領作用的文旅企業，可以申請入 駐區文旅產業特色樓宇，經區相關會議研究同意入駐后，前兩年 可享每天每平方米 1.5 元的房租補貼，后三年可享受每天每平方米 1 元的房租補貼，同一企業累計補貼額度不超過 200 萬元。

（四）鼓勵舉辦高端會展和節慶活動

12.鼓勵舉辦高端會議活動。在區內舉辦重大國際性會議（包 括論壇、研討會、洽談會、年會等），有 3 個以上國家或地區人 士或國際性組織參加的國際性會議，境外參會人數達到 50－100 人（不含）、100 人—150 人（不含）或 150 人以上，且 60%以 上境外參會人員入住區內星級飯店或已納統限上住宿餐飲單位 的，分別給予實際組織者（或承辦方）30 萬、40 萬、50 萬元 的一次性獎勵。在區內舉辦國內具有較強影響力的會議，主辦機構為國家級 及以上行業協會、學會，參會嘉賓中有副省級以上領導、中國科學院、中國工程院院士或社會公認的行業帶頭人，且在區內星級 飯店或納統限上住宿業餐飲單位的住宿達到 50—100 人?晚（不 含）、100—150 人?晚（不含）或 150 人?晚以上的，分別給予實 際組織者（或引進方）10 萬、20 萬、30 萬元的獎勵。

在區內舉辦符合嶗山區發展目標和產業定位的地區性會議， 參會人數達到 50－100 人（不含）、100 人—150 人（不含）或 150 人以上，且入住限上住宿酒店的，分別給予實際組織者（或 引進方）5 萬、10 萬、15 萬元的獎勵。

承辦區委、區政府委托的各類論壇、會議的，按照規模、影 響力給予 50-200 萬的一次性獎勵。承接各類政府性質的全國或 國際會議接待任務的，視情給予承接企業適當補助。

13.鼓勵舉辦高端主題展覽活動。對符合我區產業政策，展期 3 天及以上全國或區域性展覽活動，展覽規模達到 400 個（含） 以上標準展位的展會（特裝展位可按實際布展面積折算成相應標 準展位），且在區內星級飯店或已納統限上住宿業餐飲單位住宿 200 人?晚以上的，按每個展位給予實際組織者獎勵 120 元，單個展覽項目獎勵最高不超過 50 萬元；獲得國際展覽聯盟（UFI）等國際性組織認證的展會，一次性給予 30 萬元的額外獎勵。

三、申報要件

《嶗山區產業扶持資金申報表》及其它必要的證明材料。

四、資金兌現程序

（一）通知發布。每年上半年發布項目申報通知或申報指南， 組織符合條件的單位按要求在規定時間內進行項目申報。

（二）項目受理。區文化和旅游發展委員會負責文旅類獎勵 資金兌現，各申報單位需準備相關材料，分別報送到對口業務部 門，并對上報材料的真實性、有效性負責。

（三）項目審核。區文化和旅游發展委員會對申報項目內容、 申報材料進行審核，根據需要可聘請專家或第三方機構參與項目審 核，經部門內部會議研究后，確定初步審核意見及資金安排建議。

（四）會議確定。資金安排初步方案由區文化和旅游發展委 員會報區有關會議研究，確定資金兌現方案。

（五）資金兌現。區財政局根據資金兌現方案將資金指標下 達區文化和旅游發展委員會，由區文化和旅游發展委員會按程序 將資金兌現到位。

五、附則

（一）本細則原則上適用于在嶗山區依法注冊納稅、且在嶗 山區合法生產經營并符合嶗山區產業定位的文旅企業或機構。

（二）區文化和旅游發展委員會負責按照年度預算有關要求 做好資金績效目標申報等工作，確保政策落實到位。

（三）享受扶持政策的企業應自扶持年度起在嶗山區正常經 營納稅不低于十年，如十年內遷移或轉移核心業務的，嶗山區有 權收回相關扶持資金。

（四）對于出現社會信用缺失、重大安全生產事故、重大環 保問題、重大不良社會影響、不配合政府工作等負面問題的企業， 可一票否決。

（五）對同一企業、同一事項可同時獲得各級、各類資金支持的，可以就高獎勵，但除特殊規定外，按照不重復獎勵原則執 行。獲得獎勵的涉稅支出由企業或個人承擔。

（六）重大項目（或涉農項目）可“一事一議”。

（七）本細則中除第 6 條、第 8 條、第 12 條、第 13 條外， 同一企業每年享受的獎勵扶持資金總額原則上不超過其上年度 區級經濟貢獻。

（八）本細則自頒布之日起執行，有效期至 2021 年 12 月31 日。本政策由區文化和旅游發展委員會會同區財政局負責解 釋，以往政策與本政策不一致的，以本政策為準。

嶗山區招商引資和投資促進工作領導小組辦公室
2020 年 11 月 22 日印發